福田區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)裝配式建筑管理的通知
各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”指示精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展、節(jié)能減排,助力福田建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),按照住建部等9部委《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))、《深圳市“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《深圳市裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2020)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確裝配式建筑實(shí)施范圍和相關(guān)工作要求的通知》(深建設(shè)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于福田區(qū)政府投資項(xiàng)目加快應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的通知》(深福發(fā)改〔2019〕175號(hào))等文件要求,更高質(zhì)量推進(jìn)福田區(qū)裝配式建筑發(fā)展及建筑信息模型(BIM)應(yīng)用推廣,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,通知如下:
一、裝配式建筑相關(guān)要求
(一)實(shí)施范圍
2021年起,轄區(qū)新建居住建筑、3萬平方米以上公共建筑、研發(fā)用房、廠房應(yīng)全面實(shí)施裝配式建筑。其中,因城市基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等公共利益需辦理變更用地規(guī)劃許可證的,可按首次取得用地規(guī)劃許可證時(shí)的裝配式建筑政策要求執(zhí)行。對(duì)于技術(shù)特殊、造型復(fù)雜、多功能混合的單體建筑,確因技術(shù)條件限制,無法滿足《裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》(以下簡稱“評(píng)分規(guī)則”)最低技術(shù)評(píng)分要求的,可按規(guī)定申請(qǐng)調(diào)整裝配式建筑技術(shù)評(píng)分要求。
以下項(xiàng)目可自行選擇合適的裝配式建筑技術(shù),不作評(píng)分要求:
(1)單體建筑面積5000平方米及以下的;
(2)建設(shè)用地內(nèi)配建的非獨(dú)立占地的公共配套設(shè)施(包括物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)健康服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、托兒所、幼兒園、公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)、垃圾房等)、非獨(dú)立成棟的配套宿舍;
(3)除住院部以外的醫(yī)療衛(wèi)生類建筑;
(4)除教學(xué)、辦公以外的教育類建筑;
(5)交通、市政、園林類建筑;
(6)文物、宗教、涉及國家安全和保密等特殊類建筑。
同時(shí),總投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的、實(shí)施工程總承包(EPC)的、實(shí)施裝配式建筑的或位于深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和梅林—彩田片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的政府投資建設(shè)工程應(yīng)按照(深福發(fā)改〔2019〕175號(hào))的要求應(yīng)用BIM技術(shù)。
(二)技術(shù)認(rèn)定
實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位按照《評(píng)分規(guī)則》進(jìn)行裝配式建筑設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)文件中對(duì)裝配式建筑技術(shù)評(píng)分進(jìn)行專篇說明,并落實(shí)到各專業(yè)施工圖中。對(duì)于政府投資的裝配式建筑項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用工程總承包建設(shè)模式,并全過程應(yīng)用BIM技術(shù)。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《評(píng)分規(guī)則》進(jìn)行裝配式建筑設(shè)計(jì)階段評(píng)分,編制裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案,并從市裝配式建筑專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家(至少涵蓋設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)文件變更涉及裝配式建筑技術(shù)項(xiàng)調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家評(píng)審。裝配式建筑技術(shù)評(píng)審會(huì)須提前向我局報(bào)備。
(三)施工要求
實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中,建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件和經(jīng)過評(píng)審的裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施,落實(shí)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、裝配式結(jié)構(gòu)首層驗(yàn)收制度。我局將加大施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,持續(xù)開展設(shè)計(jì)文件抽查和現(xiàn)場(chǎng)巡查,特別是首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層吊裝等重要節(jié)點(diǎn)的檢查,確保各項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)裝配式建筑及BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)要求。
(四)驗(yàn)收管理
實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收資料重新復(fù)核技術(shù)評(píng)分,在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)裝配式建筑技術(shù)評(píng)分進(jìn)行專篇說明。我局將按照相關(guān)文件要求,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段組織開展裝配式建筑項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收及BIM竣工模型專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)不滿足裝配式建筑及BIM應(yīng)用要求的不予竣工備案。
二、裝配式建筑行業(yè)管理
(一)加強(qiáng)過程監(jiān)督
我局將持續(xù)加強(qiáng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等階段的監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展構(gòu)件質(zhì)量檢查、設(shè)計(jì)階段技術(shù)評(píng)審監(jiān)督、裝配式建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查、施工圖設(shè)計(jì)文件檢查、裝配式建筑專項(xiàng)驗(yàn)收等工作,確保各項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)裝配式建筑及BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)要求。
(二)強(qiáng)化誠信管理
我局將加強(qiáng)裝配式建筑誠信管理,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展。一是建立參建單位誠信管理記錄,對(duì)過程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令整改,整改不力或拒絕整改的將進(jìn)行行業(yè)通報(bào)并納入誠信記錄,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的情況將啟動(dòng)行政處罰程序;二是進(jìn)一步加強(qiáng)入庫專家管理,結(jié)合專家參與技術(shù)評(píng)審及技術(shù)服務(wù)情況等,開展專家能力測(cè)評(píng)和履職評(píng)價(jià)工作,并將相關(guān)結(jié)果報(bào)送深圳市住房和建設(shè)局。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新爭優(yōu)
我局大力鼓勵(lì)各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況因地制宜推廣鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼模塊化結(jié)構(gòu)等多種裝配式建筑體系,創(chuàng)新裝配式建筑管理模式,支持相關(guān)企業(yè)探索針對(duì)新型裝配式建筑形式的設(shè)計(jì)、施工等行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并爭取上升為地方標(biāo)準(zhǔn),以填補(bǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程空白,創(chuàng)新福田區(qū)裝配式建筑發(fā)展新模式,打造裝配式發(fā)展“福田樣板”。請(qǐng)各項(xiàng)目參建單位及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送我局。
各項(xiàng)目應(yīng)努力爭先創(chuàng)優(yōu),積極申報(bào)各級(jí)示范項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后按照國家《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51129-2017)評(píng)價(jià)達(dá)到AA 級(jí)及以上或按照《深圳市裝配式建筑評(píng)分規(guī)則》復(fù)核評(píng)分達(dá)到90分及以上;鼓勵(lì)各項(xiàng)目主動(dòng)舉辦、承接或配合開展各級(jí)裝配式建筑會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),共同努力打造和推廣福田區(qū)高品質(zhì)裝配式建筑項(xiàng)目。我局將在建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)扶持政策中予以支持。
裝配式建筑既是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向,更是建設(shè)行業(yè)減排減碳的必要手段和措施,是建設(shè)行業(yè)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手和路徑。請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,共同推動(dòng)裝配式建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展,支持福田區(qū)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,助力福田區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
特此通知
福田區(qū)住房和建設(shè)局
2021年4月30日